近日，国务院召开常务会议，确定加快成品油质量升级措施，将全国供应国Ⅴ标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。

  近年来，随着机动车保有量的激增，尾气排放成为大气污染的一大源头，其中“超标”排放的柴油车更是重污染源。中国环境科学研究院车用油品排放实验室主任岳欣表示，油品不达标、油车不同步，制约了更严格排放标准的执行和在用柴油车减排。

  每当夜幕来临，都有大量送货或者过境的重型柴油货车驶入北京市区，导致非常严重的大气污染。北京空气质量监测结果表明，凌晨零时至3时左右，是颗粒物浓度较高的时间段。

  全国很多大城市都存在重型柴油货车污染问题。根据《中国机动车污染防治年报（2014）》，占机动车总量15.2%的柴油车，排放的氮氧化物接近机动车排放量总量的70%，颗粒物超过90%；仅占机动车总量4.0%的重型柴油车，氮氧化物和颗粒物的排放占机动车排放总量的50.5%和60.4%。

  资料显示，一辆达标的国Ⅳ重型柴油货车排放的氮氧化物，相当于90辆国Ⅳ轿车；不达标或者更低标准的重型柴油车，排放水平能达到国Ⅳ轿车的200倍。

  “机动车中排放最厉害的就是重型柴油车，柴油车尾气治理是机动车尾气治理的重中之重。”中国石油化工股份有限公司科技开发部原主任、资深化工专家乔映宾说。

  实际上，不仅是汽车要烧柴油，船舶、发电机等也要烧柴油。2012年全国消费成品柴油1.7亿吨，是汽油消费量的两倍，约有2/3的柴油消费集中在非道路机械、水运工具等方面。

  “我国柴油品质衡量准则分为‘车用柴油’‘普通柴油’两套标准。普通柴油的硫含量限值相对宽松，并且不控制致癌物多环芳烃含量。”岳欣说，普通柴油规定用于农用机械、工程机械，但实际上很多柴油汽车也在使用普通柴油，目前车用柴油只占柴油总消费量的40%左右。在同样阶段的排放标准下，柴油车尾气污染程度大于汽油车，使用不符合排放标注要求的普通柴油时问题更加突出。

  “油品质量对于控制机动车尾气排放有很大的影响。经过近四年的等待，车用柴油达到了第四阶段排放标准的质量发展要求，但普通柴油还要等两年才可以做到国Ⅳ标准。目前，仍然会有很多的车辆使用普通柴油。”岳欣说。

  “油品不达标，柴油车尾气中氮氧化物和颗粒物含量较多，氮氧化物本身就具有毒性，也是酸雨的大多数来自之一，易引起人类高血压、冠心病等疾病，氮氧化物还会成为颗粒物和臭氧的前体物。柴油车排放的颗粒物粒径绝大部分在1微米以下，可以被直接吸入人体的肺部，引起呼吸道疾病，同时颗粒物通过对光的散射，导致能见度降低。此外，柴油车尾气中含有的多环芳烃，也极大地威胁着人类的健康，有很强的致畸、致癌、致突变作用。”乔映宾说。

  岳欣介绍，柴油中硫含量高，尾气排放会造成大气中硫酸盐浓度升高。此外，随着硫含量的增加，一些排气后处理系统的转化效率会降低，甚至会由于硫中毒而失效。

  由于柴油质量参差不齐，高档柴油轿车易发生故障，甚至提前报废，导致具有较高燃油经济性的柴油车在我国的发展受到制约。目前，中国市场销售的新车中，节能的柴油轿车市场占有率不到1％，为此中国每年多使用2000多万吨石油。柴油乘用车在中国的市场占比微乎其微，但在欧洲市场的普及率超过50%，在法国、比利时等国，这一占比甚至在70%以上。

  “柴油车要实现国Ⅳ乃至更高标准排放，必须依靠先进的后处理技术，这对柴油质量提出了更加高的要求。现阶段，油品不达标、油车不同步，制约了更严格排放标准的执行和在用柴油车减排。”岳欣说。

  从2015年起，我国开始全方面执行国Ⅳ车用柴油标准。最近国务院常务会议对国Ⅴ标准柴油的使用提出明确要求。国Ⅴ标准车用柴油相比于国Ⅳ有哪些提高？

  “相比于国Ⅳ柴油，国Ⅴ柴油最大的升级是硫含量下降80%，从不大于50ppm（1ppm为百万分之一）降为不大于10ppm。”岳欣说，从燃烧性能上比较，国Ⅴ柴油十六烷值也有所提高，有助于提升燃烧性能。

  “油品质量升级，我国石化行业具备相应的技术能力。而在价格政策上，2013年国家发改委曾印发通知，车用柴油品质衡量准则升级至第四阶段每吨加价370元；从第四阶段升级至第五阶段每吨加价160元，这样的价格消化升级成本绰绰有余。”岳欣说。

  国Ⅴ标准全方面实施过程中要注意些什么问题？岳欣表示：“车用柴油、普通柴油品质衡量准则最好能够并轨。并不了轨的话，也要严格区分使用范围，普通柴油适用于农用机车、工程机械、船舶等范围，禁止用于道路机动车。在指标上，普通柴油的多环芳烃应该管起来，车用柴油和普通柴油清净性也应该提高。相比油品升级每升几毛钱的加价，加入清净剂，提升清净性，成本只有每升几分钱，这个事情早该办了。”

  “监管也是很重要的一方面。”岳欣说，中国环境科学研究院在全国范围内开展的油品质量调查发现，油品质量存在不达标的情况，特别是民营加油站销售的油品质量上的问题较为突出。现阶段，建议由环保部门会同工商、质监部门积极开展市场车用油品品质监管，让加快实施的油品标准落到实处，为降低汽车排放污染、降低雾霾污染发挥应有的作用。

  “不论是从保护机动车的角度，还是从减少污染排放的角度，提升油品质量都是最好的办法。即使是国Ⅳ以下的车辆使用国Ⅳ、国Ⅴ油品，污染排放也会减少很多。”乔映宾表示。（记者寇江泽）